招投標(biāo)知識(shí)│ 有關(guān)“投標(biāo)有效期”，這幾點(diǎn)需要注意

2021-03-24
admin
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在工程招投標(biāo)活動(dòng)中，由于投標(biāo)過(guò)程十分復(fù)雜嚴(yán)謹(jǐn)，容易受各種因素影響。

因此為了維護(hù)招投標(biāo)雙方的利益，法律規(guī)定了合理的“投標(biāo)有效期”，這樣可以在一定程度上規(guī)避不可控風(fēng)險(xiǎn)。

那么什么是投標(biāo)有效期?投標(biāo)有效期是多少天？

PART1.

投標(biāo)有效期是什么?

投標(biāo)有效期是指為保證招標(biāo)人有足夠的時(shí)間在開標(biāo)后完成評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、合同簽訂等工作而要求投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件在一定時(shí)間內(nèi)保持有效的期限。

確定投標(biāo)有效期應(yīng)注意的問(wèn)題有：招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)載明投標(biāo)有效期、投標(biāo)有效期從提交投標(biāo)文件截止日起計(jì)算，一般不宜超過(guò)90日、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期截止前30日完成。

所有大家都會(huì)看到大部分招標(biāo)文件里投標(biāo)有效期一欄會(huì)寫：投標(biāo)截止日后90日歷天內(nèi)這一句的話。

關(guān)于延長(zhǎng)投標(biāo)有效期(遞交投標(biāo)文件截止之日到簽訂合同這段時(shí)間)，作為投標(biāo)人可以拒絕延長(zhǎng)投標(biāo)有效期并有權(quán)收回投標(biāo)保證金。

同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長(zhǎng)其投標(biāo)擔(dān)保的有效期，但不得修改投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

因延長(zhǎng)投標(biāo)有效期給投標(biāo)人造成損失的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償，但因不可抗力需延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的除外。

PART2.

投標(biāo)有效期是多少天？

1、根據(jù)七部委27號(hào)令《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》和七部委30號(hào)令《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告后，招標(biāo)人一般應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)確定中標(biāo)人，但最遲應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日三十個(gè)工作日前確定。

招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同，簽訂合同后五個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。

依法必須進(jìn)行施工(貨物)招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自發(fā)出中標(biāo)通知書之日起十五日內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告。

由此可見，在投標(biāo)有效期內(nèi)，要完成開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、發(fā)出中標(biāo)通知書、備案、簽訂合同協(xié)議書、退還投標(biāo)保證金等工作。

2、由于在提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告后，招標(biāo)人最遲應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日三十個(gè)工作日前確定中標(biāo)人，三十個(gè)工作日不同于三十天，每周有五個(gè)工作日，三十個(gè)工作日相當(dāng)于六周，即42天。

在投標(biāo)截止后，首先要完成開標(biāo)、評(píng)標(biāo)，這需要一定的時(shí)間，假設(shè)這可以在2-3天內(nèi)完成，完成后然后是定標(biāo)(確定中標(biāo)人)，最遲需要42天，那么投標(biāo)有效期應(yīng)該保證在45天以上。為了穩(wěn)妥起見，一般設(shè)定為60天或90天。

3、在中標(biāo)通知書發(fā)出后在30天內(nèi)，完成備案、簽訂合同協(xié)議書，簽完合同后五個(gè)工作日內(nèi)，也即投標(biāo)保證金有效期內(nèi)，退回所有投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。

PART3.

確定投標(biāo)有效期應(yīng)注意的問(wèn)題？

1、招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)載明投標(biāo)有效期。

2、投標(biāo)有效期從提交投標(biāo)文件截止日起計(jì)算，一般不宜超過(guò)90日。

3、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期截止前30日完成。

對(duì)投標(biāo)有效期的規(guī)定可以規(guī)范投標(biāo)人的投標(biāo)行為以及提醒投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在什么時(shí)候完成投標(biāo)。同時(shí)也是對(duì)招標(biāo)人行為的規(guī)范，招標(biāo)人必須在招標(biāo)文件中標(biāo)明，否則就會(huì)導(dǎo)致投標(biāo)不規(guī)范，影響招標(biāo)進(jìn)程。

PART四.

投標(biāo)有效期如何計(jì)算，有什么作用？

《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第二十九條規(guī)定，招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)規(guī)定一個(gè)適當(dāng)?shù)耐稑?biāo)有效期，以保證招標(biāo)人有足夠的時(shí)間完成評(píng)標(biāo)和與中標(biāo)人簽訂合同。

投標(biāo)有效期從投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日起計(jì)算。

在原投標(biāo)有效期結(jié)束前，出現(xiàn)特殊情況的，招標(biāo)人可以書面形式要求所有投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。

投標(biāo)人同意延長(zhǎng)的，不得要求或被允許修改其投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，但應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期；

投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。

因延長(zhǎng)投標(biāo)有效期造成投標(biāo)人損失的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償，但因不可抗力需要延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的除外。

對(duì)投標(biāo)人來(lái)講，投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)是不可以撤標(biāo)的，如果必須要撤標(biāo)，投標(biāo)人將承擔(dān)不利的法律后果，例如投標(biāo)保證金不予返還。

對(duì)招標(biāo)人來(lái)講，如果發(fā)布中標(biāo)通知書時(shí)已經(jīng)過(guò)了該供應(yīng)商承諾的投標(biāo)有效期，那么該中標(biāo)通知書屬于無(wú)效中標(biāo)通知書。

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