1.招標條件

本招標項目中國石化銷售股份有限公司云南德宏石油分公司瑞麗姐勒加油站重建項目已由瑞麗市工業(yè)和商務科技局以瑞工商務復〔2018〕4 號, 瑞工商科復〔2020〕1號批準建設，項目業(yè)主為中國石化銷售股份有限公司云南德宏石油分公司，建設資金來自自籌，資金落實情況：已落實，招標人為中國石化銷售股份有限公司云南德宏石油分公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目施工進行公開招標。

2.項目概況

2.1 項目建設地點：云南省德宏州瑞麗市。

2.2 計劃工期：150日歷天。。

2.3 質(zhì)量要求：按照石油化工相關規(guī)范、建設標準完成項目相關工作，一次性驗收合格。。

3.招標范圍及招標規(guī)模

招標范圍：詳見工程量清單及施工圖圖示內(nèi)容。

招標規(guī)模：新建姐勒加油站，包括拆除原有建筑，新建設站房398.24㎡，罩棚530㎡，加油機4臺，共20槍，設3DFF油罐5個，總?cè)莘e共計120m3，配套建設非油品服務設施,預算5194806.91元。

4.投標人資格要求

投標人必須是在中國境內(nèi)合法注冊企業(yè)、具有獨立法人資格的單位；

具備有效安全生產(chǎn)許可證；

當前未被建設行政主管部門取消投標資格；

投標人應具備承擔本項目施工的資質(zhì)條件、能力和信譽資質(zhì)條件。

項目負責人資格：建筑施工專業(yè)或者機電工程專業(yè)，貳級注冊建造師；擬派項目負責人具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書；項目經(jīng)理持有二級以上建造師注冊證書（要求建筑施工專業(yè)或者機電工程專業(yè)，注冊于投標人單位），持有建筑施工企業(yè)項目負責人安全生產(chǎn)考核合格證書（B證），近三年作為項目經(jīng)理承擔過加油站新建（或改擴建）或加油站防滲工程業(yè)績1個及以上（含1個）。擬配備的項目經(jīng)理未擔任其他在建建設工程項目的項目經(jīng)理，項目實施過程中必須常駐施工現(xiàn)場。（提供相關證明材料或承諾書）；擬任項目經(jīng)理必須是本單位人員，提供相關證書及社保證明材料，并承諾不得擔任其他在建工程項目的項目經(jīng)理。

技術(shù)負責人：技術(shù)負責人持有中級或以上技術(shù)職稱證書（注冊于投標人單位）。

財務要求：2017年至2019年有效的財務報表。

企業(yè)業(yè)績要求： 近三年加油站新建（或改擴建）或加油站防滲工程業(yè)績1個及以上（含1個），需提供合同協(xié)議書和工程竣工驗收登記表。

項目負責人業(yè)績要求：近三年作為項目經(jīng)理承擔過加油站新建（或改擴建）或加油站防滲工程業(yè)績1個及以上（含1個），需提供合同協(xié)議書和工程竣工驗收登記表。

人員配備要求：詳見《施工現(xiàn)場專業(yè)(管理)人員配備表》。

其他要求：（1）同時具備以下資質(zhì):①建筑工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)；②石油化工工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)；（2）投標人信譽良好，當前未因不良行為記錄被行政主管部門暫停或取消投標資格或未被列入“信用中國”網(wǎng)站、“信用云南”網(wǎng)站的失信被執(zhí)行人；近三年有無因投標申請人違約或不恰當履約引起的合同終止、糾紛、爭議、仲裁和訴訟的記錄；近三年無拖欠農(nóng)民工工資記錄；（3）財務狀況良好，具有足夠資產(chǎn)及能力并有效地履行合同。（4）近三年來承攬的工程項目沒有出現(xiàn)安全或質(zhì)量事故，近三年無建筑市場不良信用信息,未處于有權(quán)機關或中國石化限制交易或投標狀態(tài)。（5）投標人應在機具及檢測設備列表中列舉包含但不限于如下設備：門禁設備、視頻監(jiān)控設備、三級配電設備、臨時照明設備、標準化圍欄及文明告知牌、人員防護裝備、可燃氣體檢測、金屬壁厚檢測、玻璃纖維壁厚檢測。（6）本次招標要求投標人擬派以下人員在本項目合同期內(nèi)不得兼職與本次招標無關的其他項目，人員資格要求為：①項目經(jīng)理持有二級以上建造師注冊證書（建筑工程專業(yè)或機電工程專業(yè)，注冊于投標人單位）,持有建筑施工企業(yè)項目負責人安全生產(chǎn)考核合格證書（B證）,近三年作為項目經(jīng)理承擔過加油站新建（或改擴建）或加油站防滲工程業(yè)績1個及以上（含1個）。擬配備的項目經(jīng)理未擔任其他在建建設工程項目經(jīng)理，項目實施過程中必須常駐施工現(xiàn)場。②技術(shù)負責人持有中級或以上技術(shù)職稱證書并（注冊于投標人單位），③安全負責人持有建筑企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核證書（C證），不允許兼任。（7)下列承諾事項需提供經(jīng)法人或法人授權(quán)代表簽字并加蓋企業(yè)公章的承諾書。承諾書存在歧義，招標人視為投標人實質(zhì)不響應招標要求。①人員承諾，承諾中標后按照投標文件約定項目經(jīng)理、技術(shù)負責人、安全負責人駐場實施，發(fā)生變更需獲得招標人審批同意，變更人選及人員數(shù)量規(guī)模、資質(zhì)條件不得低于投標人投標文件，未達到投標文件約束招標人有權(quán)單方面終止合同。②安全措施承諾，承諾安全保證措施要求及安全措施費用單列、轉(zhuǎn)款專用要求。知曉《銷售企業(yè)高風險現(xiàn)場施工（檢維修）作業(yè)禁令》、《加強直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理十條措施》,服從招標人直接作業(yè)環(huán)節(jié)管理及考核。③施工監(jiān)控承諾，承諾按照招標人標準配置可連入招標人監(jiān)控網(wǎng)絡的施工專用視屏監(jiān)控設備并在開工前接入到招標人平臺；網(wǎng)絡費用由施工承包商墊付，在對應項目預算編制中核增并在結(jié)算中列入。服從招標人關于施工監(jiān)控的處罰標準，即（1）監(jiān)控畫面未向服務器傳輸，按100元/小時處罰。（2）聯(lián)網(wǎng)畫面未覆蓋隱蔽工程及操作界面，按100元/小時處罰。（3）項目完工后未提交全過程視頻資料，甲方有權(quán)不予支付工程款。④責任承擔承諾，承包商已知曉云南石油承包商責任追究指導意見，愿意按照責任追究指導意見承擔損失索賠。需提供承諾書。⑤真實性承諾，承諾投標文件真實，投標時所有人員資質(zhì)必須通過網(wǎng)絡檢驗核對，投標文件應附項目經(jīng)理、技術(shù)及安全負責人有效社保繳納記錄。社保繳納記錄不全或資質(zhì)無法通過網(wǎng)絡校驗視為無效投標。⑥標準化工地承諾，投標承包商知曉中國石化標準工地要求，服從標準化工地管理及考核。提供承諾書。⑦審計承諾，承諾服從審計管理。最終支付價格以經(jīng)招標人指定的第三方審計機構(gòu)審計價格為準，并服從招標人審計費承擔標準。⑧服從考核承諾，投標人須承諾服從中國石化承包商雙積分考核管理辦法及云南石油承包商考核、服從云南石油督查考核處罰。⑨培訓義務承諾，承諾服從招標人的各類培訓安排并承擔培訓費用。（8）省外企業(yè)具備有效的入滇備案證或按云南省住房和城鄉(xiāng)建設廳文件云建建函［2019]18號文件規(guī)定辦理入滇備案登記手續(xù)。（9）、擬投入主要施工機械設備情況：具有完成本項目所需要的各類施工機械設備。（10）瑞麗市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局質(zhì)量安全監(jiān)督管理股對通過評審的申請人的擬任項目經(jīng)理在云南省建設工程質(zhì)量監(jiān)督管理網(wǎng)（http:/www.gov.cn:86/zjz/indx.jsp)是否有在建工程進行查詢。如有，資格審查不合格。

(9）附件云南石油承包商相關要求

附件1云南石油承包商責任追究指導意見

1 總則

1.1 目的依據(jù)

為規(guī)范承包商、供應商、服務商安全管理履約行為、提升履約信譽、確保施工作業(yè)安全、環(huán)保責任追究的方法及計算方法制定指導意見。追究時應按照指導意見與承包商協(xié)商達成一致，未達成一致的按照指導意見編制數(shù)據(jù)化舉證材料通過司法或仲裁結(jié)果執(zhí)行。

1.2  適用范圍

    1.2.1本辦法適用于為中國石化銷售股份有限公司云南石油分公司 (下稱云南石油分公司)提供過或正在提供項目施工業(yè)務（含檢維修業(yè)務)、服務、設備、物資的承包商、服務商、供應商。本制度將承包商、服務商、供應商統(tǒng)稱為承包商。

1.3  規(guī)范內(nèi)容界定

1.3.1本制度與相關供應商、承包商、服務商考核管理辦法同步實施，本制度針對責任界定及賠償明細。

    1.3.2本制度中的承包商含為云南石油提供施工及檢維修服務的企業(yè)或其他組織、為云南石油提供設備及物資的企業(yè)或其他組織，為云南石油提供各類服務的企業(yè)或其他組織。

2 追責履行職責

追責履行部門可以為省公司職能業(yè)務處室或地市分公司，按照“誰的業(yè)務誰負責、誰發(fā)包誰負責”的原則，單項合同由合同簽訂部門為追責履行部門?？蚣軈f(xié)議由訂單使用部門為追責履行部門，框架協(xié)議簽訂部門為追責連帶責任部門。

3 承包商責任追究方法、規(guī)則

承包商責任追究包含經(jīng)營損失、資產(chǎn)損失、質(zhì)量損失、傷亡事故損失、環(huán)境影響損失和其他損失共六項責任。按照責任情況應逐項分析，逐項確責，六項可疊加累計。

3.1  經(jīng)營損失責任

3.1.1直接經(jīng)營損失。由于供貨、服務、建設質(zhì)量及進度造成的經(jīng)營利潤損失或資產(chǎn)損失。經(jīng)營利潤損失根據(jù)年日均、時均銷售量計算，按照噸差利潤計算。

3.1.2間接經(jīng)營損失。間接經(jīng)營損失必須滿足（1）已經(jīng)預見或應當合理預見的預期利益；（2）必須是未來必然能夠得到的利益；（3）必須是直接與違約行為相關聯(lián)并因之而喪失的利益；間接經(jīng)營損失應列出相關計算方法及數(shù)據(jù)來源。合同有規(guī)定的，按照合同約定追損。

3.2  資產(chǎn)損失責任

3.2.1資產(chǎn)損失根據(jù)資產(chǎn)價值計算，承包商應承擔損失全額。

3.2.2未造成單資產(chǎn)完全損失的，資產(chǎn)可修復恢復的除負責恢復設備原狀外，罰款合同總金額或訂單金額的?5％，不低于5000元，不大于2萬元。

3.3質(zhì)量損失責任

3.3.1施工質(zhì)量不合格

3.3.1.1不合格部位返工，并同時給予下列3項處罰。（1）返工產(chǎn)生的相應費用由責任承包商承擔；（2）處對應項目合同總價1‰的違約處罰；（3）因質(zhì)量不合格導致延期營業(yè)暫停營業(yè)的按照經(jīng)營損失條款追損。

3.3.2供貨質(zhì)量不合格。

3.3.2.1更換不合格物資及設備，并同時給予下列3項處罰。（1）設備拆除及重裝費用由責任承包商承擔；（2）處設備總價1％的違約處罰；（3）因質(zhì)量不合格導致延期營業(yè)暫停營業(yè)的按照經(jīng)營損失條款追損。

3.3.3服務質(zhì)量不合格。

3.3.3.1重新開展服務工作，并同時給予下列3項處罰。（1）重新服務成本由責任承包商承擔；（2）處服務合同總價3％的違約處罰；（3）因質(zhì)量不合格導致延期營業(yè)暫停營業(yè)的按照經(jīng)營損失條款追損。

3.4傷亡事故損失責任

3.4.1因承包商原因發(fā)生死亡事故（包括業(yè)主單位、建設單位或第三方人員），承包商承擔按照國家和地方政府有關法律法規(guī)予以責任追究、死亡人員賠償及建設單位資產(chǎn)損失外并按每死亡一人按照合同金額的10%進行處罰。

3.4.2因承包商原因發(fā)生人員傷害事故（包括業(yè)主單位、建設單位或第三方人員），承包商承擔搶救傷員費用、調(diào)查處理費用、受傷人員賠償及建設單位資產(chǎn)損失外并按傷害等級劃分兩類進行處罰。

（1）輕傷事故，扣合同總金額的1%，最低不低于5000元。

（2）重傷事故，扣合同總金額的3%，最低不低于5萬元，。

3.5環(huán)境影響損失責任

3.5.1在建設、服務、設備物資供應過程中因包裝、固廢、液廢、氣廢、噪音、輻射、傳染病、食品安全等防范不達標、處置不符合環(huán)保相關規(guī)定的，按照環(huán)保處罰標準承擔處罰外扣合同金額的3%。

附件2加強直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理十條措施

1．檢維修作業(yè)業(yè)主方負責人未明確、施工方案未審批、現(xiàn)場安全技術(shù)交底未開展的，不得施工。

2．無業(yè)主人員帶領，承包商人員不得進入生產(chǎn)廠區(qū)；監(jiān)護人員不在現(xiàn)場，不得施工。

3．承包商管理人員不在現(xiàn)場帶班、現(xiàn)場未成立作業(yè)班組（崗組）的，不得施工。

4．檢維修方案中的安全技術(shù)措施必須由業(yè)主、承包商雙方共同編制，施工作業(yè)前的安全技術(shù)交底必須由業(yè)主方技術(shù)人員組織。

5．特殊作業(yè)的安全視頻監(jiān)控信號必須傳輸至監(jiān)控中心，實施實時監(jiān)控，對違章行為做到實時糾正。

6．實施承包商簽訂合同時合法分包承諾及業(yè)主開工前分包合法性確認，日常檢維修和保運項目原則上不得分包。

7．實施承包商全員實名制管理。誠信記錄不合格、技能未經(jīng)驗證合格的人員（包括監(jiān)理），不得進入施工現(xiàn)場。承包商（分包商）主要管理人員必須為自有人員，主要工種施工作業(yè)人員必須具有合法的勞動關系。

8．特級用火、一級起重、Ⅳ級高處作業(yè)、情況復雜的進入受限空間作業(yè)等高風險作業(yè)，業(yè)主方必須明確管理人員帶班，并由專業(yè)人員實施現(xiàn)場監(jiān)護。

9．業(yè)主單位安全督查大隊必須按計劃做實作業(yè)現(xiàn)場巡檢和違章查處，并賦予其現(xiàn)場處罰權(quán)和停工權(quán)。

10. 實施甲方（業(yè)主、總包方）人員積分考核、承包商及其主要管理人員雙積分考核。對扣分達到一定積分的甲方人員采取下崗、停職、取消資格、解除勞動合同等處罰，對扣分達到一定積分的承包商單位及其主要管理人員、嚴重違章的現(xiàn)場作業(yè)人員必須及時清退。發(fā)生一般A級事故的分包商給予限制投標18～36個月處罰；一年內(nèi)發(fā)生2起一般A級事故或者兩年連續(xù)發(fā)生事故的承包商，按較大事故實施責任追究，列入承包商“黑名單”，清退出中國石化市場。

附件三銷售企業(yè)高風險現(xiàn)場施工（檢維修）作業(yè)禁令

為遏制涉及人員傷亡等重大事故發(fā)生，特從火災、爆炸、觸電、墜落、坍塌、傾覆、窒息、落物、撞擊等方面制定現(xiàn)場施工（檢維修）作業(yè)禁令，具體內(nèi)容如下：

1.嚴禁防爆區(qū)域使用非防爆電氣設備和工具進行作業(yè)。

2.嚴禁進入防爆區(qū)域攜帶火種、手機及易產(chǎn)生靜電等物品。

3.嚴禁進入受限空間未進行事前、事中檢測（包括油氣濃度、氧含量、有毒有害氣體等），未進行持續(xù)強制通風，未攜帶便攜氣體報警儀。

4.嚴禁使用臨時用電無“一機一閘”、無合格漏保。

5.嚴禁高處作業(yè)未佩戴安全帶、未設置防護網(wǎng)等安全措施。

6.嚴禁臨邊作業(yè)無隔離措施。

7.嚴禁基坑作業(yè)無防坍塌措施、超高及近距離堆放土方。

8.嚴禁使用腳手架未經(jīng)檢查合格和未懸掛警示牌。

9.嚴禁進行受限空間及有毒有害環(huán)境作業(yè)未佩戴或佩戴不合格的呼吸工具。

10.嚴禁高處作業(yè)拋擲材料、工具及其它雜物。

11.嚴禁切割機等高速旋轉(zhuǎn)工具未設置防護罩等措施作業(yè)。

12.嚴禁發(fā)生在起重作業(yè)機械下、泵車輸送臂下和吊物周邊停留、手扶等行為。

13.嚴禁在密閉空間調(diào)配高發(fā)熱、高腐蝕、高化學反應等高風險的非成品材料。

14.嚴禁作業(yè)期間監(jiān)護人離開作業(yè)現(xiàn)場或做與監(jiān)護無關的事。

5.招標文件的獲取

5.1凡有意參加投標者請于2020年5月25日至2020年5月29日上午：08:30-11:30；下午：14:30-17:30，登錄德宏州公共資源交易電子服務系統(tǒng)（全國公共資源交易平臺（云南省·德宏州））（網(wǎng)址：https://jyzx.dh.gov.cn），憑企業(yè)數(shù)字證書（CA）在網(wǎng)上獲取招標文件及其它招標資料（含招標電子技術(shù)標文件，格式為*.ZBJ；招標電子商務標文件，格式為*.ZBS、圖紙（電子版））。未辦理企業(yè)數(shù)字證書（CA）的企業(yè)需要按照云南省公共資源交易電子認證的要求，辦理企業(yè)數(shù)字證書（CA），并在德宏州公共資源交易電子服務系統(tǒng)（全國公共資源交易平臺（云南省·德宏州））完成注冊通過后，便可獲取招標文件，此為獲取招標文件的唯一途徑。

5.2其他要求：5.2.1、法定代表人或授權(quán)代理人在參加開標會議時，必須攜帶本單位CA數(shù)字證書（機構(gòu)證書和個人證書）和必要資料（詳見投標須知前附表第15條）到開標會議現(xiàn)場遞交刻錄投標文件的光盤，逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件（光盤），將撤回其電子投標文件，招標人不予受理。5.2.2、招標文件每套售價1200元，此費用售后不退。投標人須在遞交投標文件光盤時向代理機構(gòu)現(xiàn)金支付招標文件費用，否則拒收其投標文件

 

6.投標文件的上傳

6.1投標文件上傳的截止時間2020年6月15下午15:00，開標地點為瑞麗市公共資源交易中心開標室。

6.2網(wǎng)上上傳：網(wǎng)上上傳網(wǎng)址為德宏州公共資源交易電子服務系統(tǒng)（全國公共資源交易平臺（云南省·德宏州））（https://jyzx.dh.gov.cn），投標人須在投標截止時間前完成所有投標文件的上傳。投標人根據(jù)擬要投標的項目，按照網(wǎng)上投標系統(tǒng)要求上傳全部投標文件，投標文件上傳后須自行檢查投標文件的完整性并進行確認簽名后，方完成全部投標文件網(wǎng)上上傳操作。投標人可自行打印“上傳投標文件回執(zhí)”。投標截止時間前未完成投標文件傳輸?shù)模暈槌坊赝稑宋募?

6.3其他要求：6.3.1、網(wǎng)上遞交投標文件后，還須在開標時間到開標現(xiàn)場遞交刻錄投標文件的光盤。逾期未送達指定地點的投標文件，視為撤回投標文件，招標人不予受理。

7.發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在德宏州公共資源交易電子服務系統(tǒng)（全國公共資源交易平臺（云南省·德宏州））（https://jyzx.dh.gov.cn）及中國招標投標公共服務平臺（http://www.cebpubservice.com/），《云南省建筑市場監(jiān)管與誠信信息網(wǎng)》（https://www.ynjzjgcx.com/）上發(fā)布。

8.聯(lián)系方式

行政監(jiān)督單位：瑞麗市住房和城鄉(xiāng)建設局

監(jiān) 督 電 話：0692-4112601 

2020年5月22日

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